今天，李克强总理在十二届全国人大三次会议上做政府工作报告。

      在谈到今年的工作计划时，李克强总理说到“主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚”等，首重“保持经济运行在合理区间”，今年估计仍然是调控跑在改革前面。

      政府去年的简政放权等取得了很大的进展，利率市场化也有进步，但舆论更为关注的是定向调控、微刺激等。政府在刺激方面的每个举动都被市场反复解读。一有“钱荒”，政府基本就会出手。可以说，在去年调控和改革的赛跑中，调控跑在前面。

      简政放权仍然是李总理力推改革的重点。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。在政府权力负面清单方面，李总理强调“法无授权不可为、法定职责必须为”，联系最近雾霾问题上，舆论多指责政府不作为，估计地方政府或者一些部门在取消一些审批的同时，在另一些方面会有更多作为。
      李总理表示，“地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。”这其实事关中国经济的“元气”。地方政府实际上对取消行政审批有很大的积极性，不仅应该督促地方政府不“截留”权力，还应该允许地方政府主动放权给市场。
     积极的财政政策方面，一方面政府将加大财政赤字，今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%；另一方面，李总理也表示加快地方融资体制改革、减税等。财税、融资改革和减税等措施今年或许会有比较大的亮点。

编辑：陈海瑜