中央对省级纪委书记进行密集“换血”，引入更多的外部力量，就是从人事布局上着手，激发“鲶鱼效应”，确保中央反腐压力精准传导到一线，由点及面地打破地方固有关系网的制约、防止监督对象圈子化，解决过去反腐中“看得见的管不了，管得了的看不见”的难题。

不敢腐成效显现，不能腐、不想腐提上日程

　　除了加速人事布局外，在反腐取得“震慑性”成果后，中央也已开始着手从制度层面布局，推动从不敢腐向不能腐、不想腐转变。

　　对制度建设的重视，可以从王岐山最近的表态中看出。据中纪委网站报道，5月8日至10日，王岐山在浙江调研时指出“要唤醒党章党规意识、推进制度创新，修改好《中国共产党纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿”。

　　从这句话的前半句来看，未来党纪处分条例必将迎来修订。“制度创新只有进行时”，王岐山特意强调，这次修订一是把条例中与法律重复的内容去除，解决“纪”、“法”不分的问题;二是把严肃政治纪律和政治规矩突出出来、具体化，使党纪特色更加鲜明。

　　反腐迈向制度化，正在加速推进。今年4月，中共中央办公厅印发了《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》。这三个提名考察办法，无疑将加强上级纪委对下级纪委的领导，进而强化纪委部门对同级党委的监督作用。

　　“管住选人用人，就管住了根本。”而用制度管住选人用人，“管住根本”的保险系数显然会更高。可想而知，这是一盘远比打一百个老虎更大的棋局，其意义也远比推倒几处“腐败塌方”，多拿下一城一地更加重要。可以预见，未来对于纪委来说，打落的老虎体量有多大、数量有多少将不是最重要的，让制度建设真正发挥作用才是工作的重中之重。

　　反腐是场长期斗争，几只老虎的落马只能震动一时，并不能彻底解决腐败问题。只有反腐机制高效运行，从制度上彻底铲除腐败的土壤，这样的反腐成就才会彪炳史册。而这正是中央眼下正在下的一盘大棋，它远比“下一个大老虎是谁”更值得所有人关注。

编辑      郝跃东