日前，习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作，这是继前日中央全面深化改革领导小组会议召开之后的又一个中 央层面的重要会议。“坚持稳中求进，坚持改革开放，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战。”

      这次会议上，习近平以“中央财经领导小组组长”的身份在发表重要讲话时，提出经济结构性改革“七个要”，同时强调“要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态”。学者分析指出，促进中国经济增长的政策重在“稳”而非“拉”，靠政策刺激“拉”高经济不可持续。

      本次会议提出“歼灭战”是为了对中国经济当前诸多风险进行有效管控， 未来既要在结构调整中实现经济较快增长，也要在保持经济平稳增长的条件下实现结构调整。

      “坚持稳中求进，坚持改革开放，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策。”

      此次会议上，习近平特别针对五类政策分别提出五个要求，即“稳”、“准”、“活”、“实”、“托底”。他指出，宏 观政策要稳，就是要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，为经济结构性改革营造稳定的宏观经济环境。产业政策要准，就是要准确定位经济结构性改革方向，发 展实体经济，坚持创新驱动发展，激活存量增长动力，着力补齐短板，加快绿色发展，积极利用外资，积极稳妥扩大对外投资。微观政策要活，就是要坚持和完善基 本经济制度，完善市场环境、激发企业活力和消费潜能，在制度上政策上营造宽松的市场经营和投资环境，营造商品自由流动、平等交换的市场环境。改革政策要 实，就是要加大力度推动重点领域改革落地，加快推进对经济增长有重大牵引作用的国有企业、财税体制、金融体制等改革。社会政策要托底，就是要守住民生底 线，做好就业和社会保障工作，切实保障群众基本生活。

      国家发展改革委宏观经济研究院吴晓华认为，今年以来，面对错综复杂的国内外形势，中央 出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策，综合施策强化落实，激发增长潜力、释放改革红利、政策集合效应不断释放，经济运行呈现稳中有 进、稳中向好的发展态势。有学者认为，促进中国经济增长的政策重在“稳”而非“拉”，靠政策刺激“拉”高经济不可持续。财政部财科所所长刘尚希表示，实行结构性减税和普遍性降费是积极财政政策稳增长的重要内容，减税降费将进一步激发大众创业、万众创新的热情，增强经济增长的内生动力。

编辑：陈海瑜