人社部副部长：职业资格不能成为就业创业“门槛”


　　昨天，人力资源和社会保障部副部长汤涛做客中国政府网时表示，目前149项国家级职业资格已经取消，还将“砍掉”各地自行设置的千余项认定。今后，除涉及公共安全、国家安全、人民生命财产安全等职业实行准入制外，其他职业资格采取水平评价，不再由国家设置准入门槛。


　　汤涛说，之所以减少职业资格的许可和认定，是因为现在很多地方、行业和协会都设置了不少职业资格，重复量很大。其中，有些应属于水平评价类的，但有的地方把它列入准入类。此外，更重要的一个原因是，职业资格不能成为就业创业的门槛。“如果涉及安全类的，比如说与电、食品安全有关的，就应该有准入类的职业资格，其他技能水平低端类的就不应设门槛，可以采用水平评价。”汤涛说，在水平评价职业资格过程中不应由政府说了算，而是市场或业界评价说了算。


　　截至2013年年底，国务院部门共设置各类职业资格618项，其中，专业技术人员职业资格219项，技能人员资格399项。“地方自行设置的1875项，其中90%以上都应该取消，我们目前正在做这一工作。”汤涛介绍。


　　近一年半以来，人社部已分三批取消了149项职业资格，占国务院部门设置职业资格总数的24%。目前正在取消的第四批总计有62项，今年年底将取消第五批，实现取消量超职业资格总数三分之一的目标。

　　“有一些项目将逐渐从准入类转为水平评价类。”汤涛说，对涉及人数较多、行业管理确有必要的职业资格，可以调整为水平评价类，如已经公布的房地产经纪人、注册税务师等五类群体；一些不宜采用职业资格方式管理的将与职称系列相衔接，最近人社部和中国工程院正在做职称制度与职业资格制度相衔接的课题研究；还有一些转为内部岗位管理，主要是在事业单位，要把职业资格与岗位管理相衔接。

编辑      郝跃东

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