21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展；通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，用制度创新激发民间投资活力；决定清理规范与行政审批相关的中介服务，更好服务和便利群众。

       “特急文件老在有些部门‘转圈’”
      李克强总理针对文件运转流程说：“我们国务院的领导同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了，但有些部门、地方的文件却经常在那里原地‘转圈’。这种现象必须坚决改变！”

      李克强提出明确要求：国务院常务会通过的文件，如无特别重大修改意见或其他特殊原因，7天之内必须下发。如果由国务院印发，没有重大修改意见的7天以内必须下发，需要协调修改的10天之内必须下发。
      李克强说，本次会议通过的文件都下了很大功夫，出台的措施也都比较“实”。“今天在座的都是国务院领导，确定通过了，就别再在各部门‘打转’了。”
      李克强说：“常务会通过的文件，在哪个环节有拖着、卡着的现象，一定要就地消除！”“要坚决打破原来的规矩，不能让文件再在处长、司长那里一层一层地‘画圈’了。”
      对于文件印发后的落实情况，李克强也提出硬性要求：不涉及保密的文件印发后，要马上公开上网，跟着就要有督察组，抓紧推动落实到位。
      李克强形象地比喻道，“不能让国务院出台的文件变成‘空中楼阁’。”“千万不能让老百姓听到‘一声靴子响’，觉得自己要受惠了，结果等了半天，迟迟听不到‘第二只靴子落下来’，感受不到政策落地。”

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      会议指出，清理规范中介服务是简政放权、放管结合改革向纵深推进的关键一环，有助于为创业创新减负清障。

      会议决定，集中清理与部门审批事项相关的审查、评价、评估等中介服务。审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，不得开展与本部门审批相关的中介服务，斩断利益关联；除法律规定外，审批部门不得要求申请人委托中介服务；对中介服务事项实行清单管理，规范收费，强化监管，完善信用和考评体系，促进中介服务市场公平竞争。

编辑：陈海瑜