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《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》

发布时间：2015/2/3 阅读次数：607 字体大小: 【小】【中】【大】

  《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经下发，将正式实施。竹立家：公务员工资普遍将涨30% 基层公务员：是件值得高兴的事儿
  《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员级待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科级待遇；副乡科级、副主任科员任满15年未提拔，可享受正科级待遇；正科级干部任满15年未提拔，可享受副处级待遇；副县处级干部任满15年未提拔，可享受正处级待遇。

  国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员级到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%，有的人工作几十年还是副科长。
  2014年年初，《河南商报》曾做过大型报道《基层公务员生存报告》。

  国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家说，“意见的实施，是值得肯定的。”“这个政策，可以增加基层公务员的职业安全感，令一部分公务人员在薪酬上有了保障。”竹立家估计，实施后，公务员的工资普遍增加30%左右，在一定程度上会增加地方财政负担。“尤其是对中西部一些经济不发达地区，财政压力会增大。”竹立家说，这需要中央加大财政转移支付力度。

  根据公务员法相关规定，公务员的职务应当对应相应的级别，公务员的职务、级别是确定公务员工资及其他待遇的唯一依据。即公务员的薪酬待遇与其级别成正比，级别越高，收入就越高。这样，升职就与加薪绑到了一起，想要涨工资只有升职这一座“独木桥”。这在一定程度上刺激了公务员对领导职务的盲目追求，助长了“官本位”的思想，以及“买官卖官”这一腐败现象。

“以后，可能一个科级干部的工资比处级的还要高。”竹立家说，这在一定程度会消除“买官卖官”、“吃空饷”、“虚职盛行”等一系列乱象。

编辑：陈海瑜

来源：环球网

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